Keluarga Bapak Chac Sang Son dan Ibu Chiu Sam Mui, warga desa Lien Hoa, komune Dien Xa, menjadi salah satu contoh perubahan ekonomi yang didorong pengembangan kehutanan dan peternakan. Berasal dari kelompok etnis Dao dan sebelumnya tergolong keluarga kurang mampu, mereka kini mengelola 9,6 hektar hutan akasia dan kayu manis serta menjalankan peternakan ayam Tien Yen dengan pola pemeliharaan lepas.
Dengan jumlah sekitar 500 ekor ayam, usaha tersebut memberikan pendapatan stabil yang diperkirakan hampir 400 juta VND per tahun. Sejak 2023, setelah mengakses kebijakan provinsi yang mendukung pengembangan produksi, keluarga ini memperluas skala usaha dan pada waktu tertentu memelihara hingga seribu ekor ayam, sehingga pendapatan dinilai semakin stabil.
Bapak Son menyebut dukungan modal berbasis kebijakan sebagai faktor penting bagi keluarganya. Ia mengatakan perhatian dan dukungan tepat waktu dari negara memberi motivasi untuk mengembangkan model ekonomi, meningkatkan pendapatan, dan memperbaiki kualitas hidup.
Pengalaman keluarga tersebut sejalan dengan kondisi di tingkat provinsi. Selama bertahun-tahun, banyak rumah tangga miskin dan hampir miskin di Quang Ninh disebut mendapat dukungan untuk keluar dari kemiskinan melalui pinjaman preferensial dari kebijakan bantuan modal provinsi.
Pemerintah provinsi menempatkan pengurangan kemiskinan bukan hanya sebagai tugas jaminan sosial, tetapi juga strategi pembangunan inklusif dengan tujuan “tidak meninggalkan siapa pun di belakang”. Sejak 2021, Quang Ninh mengeluarkan Resolusi No. 06-NQ/TU tentang pengembangan wilayah minoritas etnis, daerah pegunungan, perbatasan, dan kepulauan yang dikaitkan dengan program target nasional.
Untuk periode 2021–2025, Quang Ninh memobilisasi lebih dari 120.000 miliar VND bagi program pengentasan kemiskinan. Sebanyak 84% di antaranya berasal dari modal sosial dan kredit, yang dipandang menjadi pendorong bagi warga untuk berinvestasi dalam produksi, mengubah model mata pencaharian, dan beralih ke produksi komoditas.
Dukungan juga dilakukan melalui berbagai bentuk pendampingan di lapangan. Salah satunya, Pos Penjaga Perbatasan Pò Hèn memberikan bantuan peternakan sapi kepada keluarga Bapak Háu Văn Quyền di desa Thán Phú Xã, komune Hải Sơn.
Dalam upaya mencapai target Program Target Nasional Pengurangan Kemiskinan Berkelanjutan 2021–2025, provinsi ini menerbitkan sejumlah kebijakan khusus untuk mendukung rumah tangga miskin dan hampir miskin. Quang Ninh juga menetapkan standar kemiskinan multidimensi versi provinsi yang disebut sekitar 1,4 kali lebih tinggi dibanding standar nasional.
Selain dukungan modal, pemerintah provinsi menekankan peningkatan pendidikan kejuruan dan penciptaan lapangan kerja berkelanjutan. Pada periode 2021–2025, anggaran daerah mengalokasikan lebih dari 258 juta VND untuk mendukung pekerja yang berangkat ke luar negeri berdasarkan kontrak serta 1,657 miliar VND untuk pelaksanaan kegiatan yang mendukung lapangan kerja berkelanjutan. Di saat yang sama, inspeksi, pengawasan, dan pelatihan peningkatan kapasitas bagi petugas pengentasan kemiskinan diperkuat.
Upaya mengurangi “kemiskinan informasi” juga dilaporkan menunjukkan hasil. Hingga saat ini, cakupan jaringan seluler 4G mencapai 100%, infrastruktur telekomunikasi pita lebar tetap telah diterapkan hingga desa dan dusun, sehingga ditujukan untuk memastikan seluruh warga memiliki akses terhadap informasi dan layanan digital.
Dengan pendekatan multidimensi, tingkat kemiskinan di Quang Ninh turun signifikan. Pada awal 2021, provinsi ini memiliki 1.526 rumah tangga miskin atau setara 0,41%. Pada akhir 2023, tidak ada lagi rumah tangga miskin menurut standar nasional, serta tidak ada lagi komune miskin atau sangat sulit.
Atas capaian tersebut, pada 2022 Quang Ninh diakui pemerintah sebagai daerah pertama yang menyelesaikan tujuan pengurangan kemiskinan berkelanjutan untuk periode 2021–2025, tiga tahun lebih cepat dari peta jalan nasional. Pemerintah provinsi menargetkan pada akhir 2025 tidak ada lagi rumah tangga miskin berdasarkan kriteria provinsi.
Ke depan, Quang Ninh menyatakan akan terus menerapkan solusi komprehensif untuk mengurangi kemiskinan, meningkatkan standar hidup, mengembangkan mata pencaharian berkelanjutan, serta menghubungkan pembangunan pedesaan baru dengan pengembangan ekonomi pedesaan. Langkah ini ditujukan untuk mendorong pembangunan cepat yang berkelanjutan dan inklusif, dengan komitmen agar tidak ada warga yang tertinggal.
